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ITPS REPORT ABSTRACT <No.9803>

Jun.1998 英国域内バス事業の規制改革についての研究―2つの「競争」と都市交通の効率性―
客員研究員   松澤 俊雄 (経博/大阪市立大学経済研究所教授)
客員研究員補佐   山根 智仁 (経修/大阪市立大学大学院経済学研究科博士課程)

A Study on the Regulatory Reform in UK Local Bus Service : Effectiveness of Competitions in the Urban Transport
Researcher: Prof. Dr. Tosio Matsuzawa

 

 英国では域内バスサービス(10Calbusservice)における参入・退出、運賃設定などで、ほぼ全面的な規制緩和が1986年から実施され、10年あまりが経過した。これは、サービス供給における質の向上とバス事業の収支改善との両立性を目指す先進国で初めての試みであった。需要適合型のミニバスサービスの展開やサービス水準(走行距離)の向上、単位走行費用の低下等がみられるとともに、競争入札制を通じての公的補助金支出は減少した。しかし運賃水準の予想を超えた上昇や、大都市地域での顆著な乗客減少、かつて規制前にもみられた路上の浪費的競争による信頼性低下と大都市地域を中心とした運行面・運賃面でのネットワーク性の弱体化による負の影響は大きい。域内バス事業には、営業権獲得における効率的な「競争」入札と、運行面における不効率な路上「競争」の2側面があることが明らかになった。これらの結果は、わが国での規制緩和導入にあたって重要な示唆を与えている。


More than ten years have passed since the UK local bus deregulation started in 1986. This was a drastic trial aiming both at the improvement of services and the reduction of public expenditure. There was a fierce controversy about the effectiveness of competitions how they could work. The expectation for the positive workability of competition through 'black box' on the one hand and the anxiety for wastefulness of competition on the other. We find positive results such as the reduction in unit operating cost and in public expenditure for subsidy through competitive tendering, whereas negative directions are also seen in the higher prices than had been expected and remarkable decreases in passengers especially in the metropolitan areas.

Two kinds of competitions were detected. The competitive tendering systems for subsidized services and franchises are considered to be successful in its cost effectiveness. But the another one, so called Ion the road competition' among operators for more passengers is found to be causing loss of liability for services and weakness of network performance both with operation and fare systems in urban areas.

 

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